«Handymarkt braucht drei Konkurrenten»

Die Wettbewerbskommission (Weko) stellt sich überraschend der Fusion der Telekomunternehmen Orange und Sunrise in den Weg. Sie will so ein Duopol auf dem Schweizer Mobilfunkmarkt verhindern.

Die geplante Übernahme würde laut Weko-Präsident Walter Stoffel zu einem «Schulbeispiel einer marktbeherrschenden Stellung» führen, sagte er an einer Medienkonferenz. Mit drei Anbietern bleibe noch eine gewisse Wettbewerbsdynamik bestehen.

Gemeinsam wären Sunrise und Orange gemäss früheren Angaben auf einen Marktanteil von rund 38 Prozent im Mobilfunk gekommen. Swisscom beherrscht rund 60 Prozent. Laut Weko würden sich das fusionierte Unternehmen und die frühere Monopolistin Swisscom nicht mehr wirksam konkurrenzieren, wenn Sunrise - laut Weko «der aktivste Netzbetreiber» - aus dem Markt verschwinden würde.

Gute Nachricht für die Kunden?

Comparis-Mobilfunk-Experte Ralf Beyeler sieht dies anders: «Aus Sicht der Kunden ist dies ein guter Entscheid.» Der Wettbewerb spiele mit drei Anbietern eher besser. Orange/Sunrise und Swisscom hätten im Markt gut miteinander leben können und sich nicht angreifen müssen.

«Zwei grosse Unternehmen hätten keinen Anreiz mehr gehabt, sich zu bekämpfen, sondern hätten den Markt unter sich aufgeteilt», sagt auch Andreas Tschöpe von der Stiftung für Konsumentenschutz.

Wie geht es nun im Mobilfunkmarkt weiter? «Es ist möglich, dass sich Orange nun aus der Schweiz zurückzieht», sagt Beyeler. Die Firma müsste viel in das Netz investieren, da der Netzausbau lange vernachlässigt worden sei. Durch eine Fusion mit Sunrise hätte Orange dieses Problem elegant lösen können.

Orange wollte keine Versprechen abgeben

Die Kommunikations-Kommission (Comcom) des Bundes müsste neuen Anbietern eine Konzession erteilen. Comcom-Präsident Marc Furrer kann den Entscheid der Weko nachvollziehen. Er hätte lieber drei drei Vollanbieter in der Schweiz: Orange, Cablecom und Swisscom. Orange habe bei den ganzen Fusionsverhandlungen eine «lauwarme» Haltung eingenommen. Das Unternehmen habe keine Versprechungen punkto Preissenkungen machen wollen.

Economiesuisse kann Entscheid nicht nachvollziehen

Der Wirtschaftsdachverband Economiesuisse fürchtet nach dem Entscheid der Wettbewerbshüter, um die Attraktivität des Standorts Schweiz.
Dominique Reber sprach auf Anfrage von einem «schwer nachvollziehbaren Entscheid», dass mehrere Mobilfunknetze mehr Wettbewerb bedeuten sollen. Drei Netze bedeuteten höhere Kosten, sagte Reber, «was zu weniger Preiswettbewerb führt».

Ausserdem zeige das Beispiel Cablecom/Swisscom, dass ein Duopol durchaus zu intensivem Wettbewerb führen könne. Der Entscheid der Wettbewerbskommission sende auch ein fragwürdiges Signal an mögliche Investoren. Der Rechtsweg dauere für einen derart dynamischen Markt viel zu lange, sagte Reber. Der Entscheid mache deshalb den Standort Schweiz unattraktiver.

(am/sda)