Assurance-chômage: Le Conseil fédéral approuve les comptes 2007
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Assurance-chômageLe Conseil fédéral approuve les comptes 2007

Le fonds de compensation de l'assurance-chômage (AC) a bouclé l'exercice 2007 sur un bénéfice de 20 millions, une nette amélioration par rapport à 2006.

L'embellie ne sera toutefois que passagère, a averti vendredi le Conseil fédéral.

Le gouvernement a approuvé les comptes de l'assurance pour l'an dernier. Le fonds de compensation a clos l'exercice sur un produit total de 5,38 milliards de francs et des dépenses de 5,36 milliards. En 2006, il avait enregistré un déficit de 1,05 milliard.

Le nombre de chômeurs a en effet baissé. L'an dernier, en moyenne 109 189 personnes ont été inscrites au chômage, soit un taux moyen de 2,8%, contre 3,3% de 2006. Aucun emprunt n'a été contracté auprès de la Trésorerie de la Confédération, le montant des dettes est resté à la fin de l'exercice à 4,80 milliards de francs.

Un demi-million de bénéfice

L'embellie devrait se poursuivre cette année, selon le Conseil fédéral. Le budget 2008 prévoit un produit global de 5,55 milliards et des dépenses de 5,05 milliards, soit un bénéfice de 500 millions. L'assurance-chômage table sur un taux de chômage de 2,5%, soit une moyenne annuelle de 98'000 chômeurs.

Selon les autorités fédérales, les prêts de trésorerie de la Confédération - soit 500 millions - pourront vraisemblablement être remboursés. A la fin de l'année, le montant total de ces prêts s'élèvera à 4,30 milliards.

Effets de la crise

Compte tenu de la crise financière et de la détérioration des perspectives économiques, les prêts de trésorerie ne pourront probablement pas être remboursés en 2009. Dès que le montant de la dette excède 2,5% de la somme des salaires soumise à cotisation, le Conseil fédéral a un an pour modifier la loi sur l'assurance-chômage (LACI).

La limite supérieure de l'emprunt n'a pas été franchie à la fin de l'année 2007, mais elle devrait l'être en 2010, le contexte économique empêchant un remboursement de la dette au cours des annnées à venir. L'assurance doit donc rapidement prendre les choses en main.

Le Parlement traitera au printemps et en été la révision de la LACI proposée par le Conseil fédéral. Le Conseil fédéral souhaite une entrée en vigueur de la révision au 1er janvier 2011.

Prestations

En 2007, l'assurance-chômage a versé en tout 3,28 milliards (4,025 en 2006) au titre de l'indemnité de chômage. Quelque 12 millions (28) reviennent à l'indemnité en cas de réduction de l'horaire de travail, 14 (81) à l'indemnité en cas d'intempéries et 29 (34) à l'indemnité en cas d'insolvabilité.

Le montant dépensé pour les mesures relatives au marché du travail se chiffre à 547 millions (596). Et 323 millions (397) correspondent aux cotisations AVS/AI/APG.

(ats)

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