Budget fédéral 2012

12 décembre 2011 19:29; Act: 12.12.2011 19:34 Print

Le National fait un cadeau aux paysans

Le budget 2012 de la Confédération pourrait clore sur un excédent de recettes de 266 millions de francs.

Une faute?

Le Conseil national a amélioré lundi le résultat, tout en gonflant l'enveloppe des paysans. Mais le Conseil des Etats reprend la main mardi.

Le budget, adopté par 123 voix contre 6 et 37 abstentions, prévoit 64,12 milliards de recettes et 63,85 milliards de dépenses. Au final, la Confédération pourrait encaisser quelque 900 millions, sur le papier.

Outre l'excédent de recettes de 266 millions, 634 millions de rentrées extraordinaires sont attendus grâce à la mise aux enchères de licences de téléphonie mobile. La Chambre des cantons était parvenue tout juste à l'équilibre budgétaire au terme de ses délibérations.

A la rescousse des paysans

Lundi, le National a abandonné le cours rigoureux qui lui avait fait comprimer les dépenses de 300 millions la semaine dernière, au détriment du personnel de l'Etat, des charges de conseil et d'exploitation. Quand il s'est agi d'ouvrir les cordons de la bourse pour le monde agricole, il s'est montré plus généreux que le Conseil des Etats.

Les crédits accordés à l'économie laitière ont été gonflés de plus de 29 millions pour atteindre 298 millions. Ainsi, le supplément pour le lait transformé en fromage demeurera fixé à 15 centimes par kg en 2012, au lieu de baisser de 2 centimes, comme le souhaitait le gouvernement et une partie du camp rose-vert.

Par 99 voix contre 79, la majorité a ajouté encore 20 millions dans l'enveloppe des paiements directs généraux. L'opposition du camp rose-vert et d'une partie du PLR, tout comme les mises en garde de la ministre des finances Eveline Widmer-Schlumpf, ont été vaines.

Recettes de la BNS

Le centre et la gauche ont aussi infléchi le cours budgétaire rigoureux en accordant un coup de pouce de 4 millions aux énergies renouvelables. Et pas question de supprimer les 333,33 millions de recettes attendues du bénéfice de la Banque nationale suisse.

La droite aurait voulu supprimer ces rentrées, improbables à ses yeux. Le versement de la BNS devrait atteindre un milliard, dont deux tiers iront aux cantons et un tiers à la Confédération, a assuré la ministre des finances Eveline Widmer-Schlumpf.

Toutes les autres tentatives de corriger le budget ont échoué. L'UDC n'a pas réussi à tailler 35 millions dans l'asile. Une augmentation des crédits est nécessaire au vu de l'afflux des requérants. On s'attend à quelque 21'000 demandes cette année et autant l'an prochain, selon Eveline Widmer-Schlumpf.

Pas de corrections

La Chambre du peuple n'a pas voulu augmenter de 500'000 francs les moyens du Bureau de la consommation. Pas question non plus de gonfler l'enveloppe destinée à la traque des faux indépendants provenant de l'UE ou les moyens en faveur des maîtres d'ouvrage d'utilité publique.

Enfin, avec une seule opposition, le conseil a donné son feu vert au supplément au budget 2011. Celui-ci prévoit une rallonge de 233 millions qui servira principalement à couvrir des besoins liés à l'extension et l'entretien des routes nationales.

(ats)