Assurances sociales

22 mars 2011 08:57; Act: 22.03.2011 11:30 Print

Le financement de l'AVS garanti pour 15 ans

L'AVS est viable telle quelle jusqu'en 2025, selon l'Union syndicale suisse.

Une faute?

Pour l'Union syndicale suisse (USS), l'AVS peut être financée sans hausse de cotisation et et sans réduction de prestations jusqu'en 2025. Et ce même si l'espérance de vie se prolonge. La Confédération doit en finir avec ses pronostics catastrophistes, estiment le syndicat.

L'avenir de l'assurance vieillesse et survivants se trouve à un moment décisif après le rejet au Parlement en septembre de la 11e révision, a déclaré mardi Paul Rechsteiner, président de l'Union syndicale suisse (USS), devant la presse à Berne. C'est donc l'occasion de corriger les paradigmes du débat.

«Les scénarios officiels concernant l'AVS sont beaucoup trop pessimistes. Ils servent à semer la panique et à justifier des démantèlements», a relevé Daniel Lampart, économiste à l'USS. Si les modèles de la Confédération s'étaient réalisés, les comptes de l'AVS auraient dû afficher depuis des années des déficits abyssaux. Or il n'en a rien été, malgré l'augmentation considérable du nombre de personnes à la retraite.

Recettes stables

Depuis 1975, le nombre de personnes à la retraite a plus que doublé, passant à 1,9 million aujourd'hui. Durant ces 35 années, la part prélevée sur les salaires pour cotiser l'AVS est restée quant à elle stable. En outre, en dépit du vieillissement de la population, cette assurance est presque toujours parvenue à enregistrer des excédents, hormis en 2009 en raison de la crise financière.

Pour les syndicats, cette réussite tient surtout à l'évolution des salaires qui ont plus que quadruplé en l'espace de 50 ans et au plafonnement des rentes. Il s'agit donc d'assurer un marché du travail fort pour garantir les recettes de l'AVS.

Pour l'USS, si les prestations légales restent inchangées et si les conditions d'emploi restent stables, le fonds de compensation peut maintenir un taux de couverture de 100% jusqu'en 2025 sans financement supplémentaire. En revanche, au-delà, les scénarios deviennent incertains. A l'échéance 2030, il faudrait 1,6% de cotisation supplémentaire pour que les dépenses et les recettes soient équilibrées.

En imaginant l'introduction d'un impôt sur les successions dont les recettes seraient affectées à l'AVS, une proposition du parti évangélique (PEV), ou une politique plus décidée en matière d'emploi, le financement de l'assurance vieillesse serait garanti à l'horizon 2060, selon M. Lampart.

En finir avec la peur

Jusqu'alors, la politique autour de l'AVS a été fondée sur la peur, en proposant par exemple un relèvement de l'âge de la retraite ou en supprimant l'indexation des rentes, a rappelé Paul Rechsteiner. «L'USS demande aujourd'hui un changement de cap de la part de l'Etat», a-t-il dit.

Première mesure exigée: l'USS veut que la Confédération rembourse la dette de l'AI envers l'AVS. Les déficits cumulés qui se montent à environ 15 milliards de francs ont été comblés jusqu'alors par le fonds de l'AVS, une situation d'autant plus anormale depuis la séparation juridique entre l'assurance vieillesse et l'AI.

Budgets crédibles

La Confédération doit enfin revenir à des prévisions financières réalistes et crédibles. Il faut cesser de décider des économies en se basant de données budgétaires erronées, a répété Paul Rechsteiner.

Selon l'USS, le budget de la Confédération a bouclé depuis 2004 sur plus de 22 milliards de francs de mieux que ce qui avait été budgétisé, des erreurs grossières à répétition dues à l'ancien ministre des finances Hans-Rudolf Merz.

La révision de l'AVS, du moins pour ce qui concerne ses éléments les plus sensibles comme l'âge de la retraite ou les rentes, sera reportée à la prochaine législature. Mais la droite n'en démord pas: à la fin de l'année dernière, les femmes libérales-radicales ont justifié une hausse de l'âge de la retraite des femmes en agitant le spectre d'un taux de couverture réduit à 70%.

(ats)

Les commentaires les plus populaires

  • Gertrude le 23.03.2011 13:03 Report dénoncer ce commentaire

    AVS ou seras tu en 2025!!!

    Et dire que la Suisse est un pays riche.. of course pour les envois de monnaie à l'étranger, mais pas pour ces propres ressortissants... 2025 whoua, il y aura beaucoup d'eau qui coulera sous les ponts et beaucoup de morts, donc on rediscutera du futur âge de la retraite qui risque de passer à 70 ans vu que notre jeunesse glande faute de trouver un job!

  • rauber jean le 22.03.2011 09:47 Report dénoncer ce commentaire

    retraite

    Avec la seule retraite AVS que je touche, cela ne m'étonne pas qu'ils pourront la verser jusqu'en 2025. Quelle honte pour un pays riche comme ils disent. De toute façon en 2025 je serai mort et comme cela ils pourront la verser encore plus longtemps.. Bonne retraite à tous

  • jails@bluewin le 22.03.2011 12:55 Report dénoncer ce commentaire

    Mais biensur !

    L'AVS a été soumise entre 1975 et 2008 à dix révisions proprement dites une moyennne de 3.3 ans par révision. 17 ans sans révisions, en plein Papy Boum. Je trouve que l'optimisme de certain s'apprente à un état euphorique.

Les derniers commentaires

  • Gertrude le 23.03.2011 13:03 Report dénoncer ce commentaire

    AVS ou seras tu en 2025!!!

    Et dire que la Suisse est un pays riche.. of course pour les envois de monnaie à l'étranger, mais pas pour ces propres ressortissants... 2025 whoua, il y aura beaucoup d'eau qui coulera sous les ponts et beaucoup de morts, donc on rediscutera du futur âge de la retraite qui risque de passer à 70 ans vu que notre jeunesse glande faute de trouver un job!

  • Morgarten le 22.03.2011 13:53 Report dénoncer ce commentaire

    Ah, ces syndicats !

    On peut quand même se demander si les syndicats qui se veulent rassurants ne prêchent pas surtout pour justifier leurs actions et éviter de se faire mal voir par leurs membres. Les dates de 2025-2030 semblent aussi fantaisistes que les chiffres de Merz. Une prudence raisonnable serait de mise et à commencer par le remboursement des 15 mias de l'AI à l'AVS.

  • jails@bluewin le 22.03.2011 12:55 Report dénoncer ce commentaire

    Mais biensur !

    L'AVS a été soumise entre 1975 et 2008 à dix révisions proprement dites une moyennne de 3.3 ans par révision. 17 ans sans révisions, en plein Papy Boum. Je trouve que l'optimisme de certain s'apprente à un état euphorique.

  • Pat Pat le 22.03.2011 09:54 Report dénoncer ce commentaire

    Bonne nouvelle

    Bonne nouvelle. Je pense que le fait que l'AVS n'ait plus à subventionner l'AI y est pour quelque chose. L'étape suivante : augmentation des prestations de l'AVS car nos retraités ont assez pour survivre uniquement ce qui est un scandale quand on voit qu'on a donné quelques 2.9 milliards à l'Etranger en 2009. L'argent des contribuables aux contribuables c'est simple et logique, non?

  • rauber jean le 22.03.2011 09:47 Report dénoncer ce commentaire

    retraite

    Avec la seule retraite AVS que je touche, cela ne m'étonne pas qu'ils pourront la verser jusqu'en 2025. Quelle honte pour un pays riche comme ils disent. De toute façon en 2025 je serai mort et comme cela ils pourront la verser encore plus longtemps.. Bonne retraite à tous